践行为民初心 绘就平安宁夏幸福底色

身先士卒上前抓捕持刀歹徒摔下30米高空因公殉职的局长王大为；在执行抓捕任务时被嫌疑人碾压头部，经历4次开颅手术后毅然重返岗位的民警陈洋；6次不顾生死跳水救人的“00后”辅警赵屹鸥；在山洪来袭时逆行而上的五旬辅警王永良……一串串闪光的名字，一个个鲜活的身影，一颗颗赤诚为民的心，镌刻着他们从警的誓言，筑起宁夏公安忠诚的丰碑。

自2019年5月，全国公安工作会议召开以来，宁夏公安为经济社会高质量发展源源不断注入公安力量，人民群众对公安工作满意度连续5年上升。

打防管控并举 协同联动共治

中卫市公安局民警走访辖区企业，排查安全隐患。宁夏公安厅供图

近年来，宁夏公安机关坚持以打开路、以打促治，加快完善公共安全治理体系，以夏季治安打击整治行动为引领，组织实施47个专项行动，严厉打击各类违法犯罪。全区刑事案件连续3年下降，现行命案破案率持续保持在97%以上。

同时，持续推进全民反诈，掀起打、防、管、治、建、宣强大攻势，电信网络诈骗案件发案连续29个月下降；实施金融牌照“照前会商”“扫楼清街”“净企”等工作，发起打击经济犯罪“十大战役”，经济犯罪发案数连续5年呈下降态势，为企业挽回经济损失3.31亿元；深入开展“昆仑”“黄河”“春风”等专项行动，快侦快破食药环知领域系列大案要案，河湖、森林、旅游、企业警长制覆盖全区，完成宁夏黄河流域生态保护刑事侦查巡护系统建设，实现“一河三山”辖区重点要素全覆盖。

此外，巩固禁毒示范城市创建成果，连续11年高强度开展“大收戒”活动，新发现吸毒人员、外流贩毒人数均下降，创下历史新低；着力提升防范化解风险能力，构建“铁脚板+网格化+大数据”新型治理机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，矛盾纠纷排查化解率达95.6%。

深化法治公安建设 稳步提升工作法治化水平

宁东分局民警正在开展巡逻。宁夏公安厅供图

今年3月12日晚，盐池县公安局成功破获一起盗窃车内财物案，办案民警将3名嫌疑人交给执法办案管理中心后感慨地说：“入区登记、人身检查等都由执法办案管理中心负责，我们只需要专注讯问，办案效率明显提升了。”

执法办案管理中心的建成运行，实现专业警种“一站式”办案、执法办案全过程监管、执法风险全周期防控的工作目标。目前，宁夏公安机关已全面完成办案区智能化升级改造，建成智能化办案区277个，具备条件的单位都已建成智能化办案区，为一线执法提供了精准指导和有力支撑。

好好说话、规范执法，案件考评晾晒，执法突出问题专项整治……各地公安机关坚持问题导向，紧紧盯住执法不作为、慢作为等群众反映强烈的突出问题，下大力气集中整治，出实招多措并举治顽疾。通过不断强化执法监督管理，实现了纠正违法、存疑不诉案件同比双下降，执法质量、执法能力双提升。

在宁东化工新材料园区，企业厂区正在紧张施工。针对工程建设高峰期，宁东公安进一步延伸“项目警长制”，设立“候鸟式”警务工作站，切实为企业解难题。

目前，全区公安机关859名“警长”结对900余家企业，立足公安职责积极助企纾困；建立35个公安知识产权保护工作站，跟踪保护重点商标和专利产品，为群众提供优质高效法治服务保障。

法治是最好的营商环境。2019年以来，宁夏公安先后出台“两个30条”“便民利企14条”“服务民营经济发展28项”“优化营商环境见行见效29项”等7批146项便民利企举措，建立“亲清警企关系正负面清单”规范警企联系纪律，创新打造“亲清塞上”护企安商服务品牌。

科技兴警战略 为平安建设撑起“科技伞”

吴忠交警使用无人机开展勤务保障。宁夏公安厅供图

科技兴警，数智赋能。在智慧警务的驱动下，宁夏公安深入推进大数据赋能科技兴警工程，全面提升各项智能支撑能力，向基层社会治理输送更多“智能细胞”。

全区上万路视频监控设备融入智能化系统；仅2023年通过大赛培育优秀建模团队102个，在全区推广数据模型1465个；普及移动警务系统46个App……宁夏公安在加快前沿技术研发的征途上，结出累累硕果。

泾源县公安局整合警力资源，布建了3个城市“快警驿站”、2个景区“快警驿站”，逐步完善“1、3、5分钟”快速响应机制，形成24小时驻守街面、24小时巡逻防控、24小时接警处警、24小时服务群众的立体化勤务模式。

“再快一分、再争一秒，就能最大程度防止‘民转刑’‘刑转命’案事件发生，把平安及时送到群众身边。”泾源县公安局香水派出所所长马建军说。

宁夏公安推动“情指行”一体化运行机制改革，积极探索构建平安和谐高度融合的接处警新模式，推动接处警速度提升20%。同时，打造数字赋能体系，全区利用视图资源破获案件占比达到70%，2023年以来抓获在逃人员42名，走出了具有宁夏特色的新时代科技强警、护航发展之路。

全面从严治警 以“为民温度”标注“幸福刻度”

中卫市公安局沙坡头区分局镇罗派出所民警与群众一起拉家常。宁夏公安厅供图

政治建警，是公安队伍建设的“头号工程”。5年来，宁夏公安机关始终在推进关爱民警工作上出实招、落实策，先后制定9项惠警制度，有效提升了队伍凝聚力和战斗力。

2023年，中卫市公安局沙坡头区分局镇罗派出所入选全国第三批“枫桥式公安派出所”。把各项工作做到极致、用好群防群治力量、坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形……这就是镇罗派出所从全区走到全国的“秘诀”，也是全区派出所服务群众的一个缩影。

5年来，宁夏涌现出3个全国“枫桥式公安派出所”、10个一级公安派出所、23个“塞上枫桥公安派出所”、33个二级公安派出所。“塞上枫桥”警务模式创出品牌，西吉县公安局吉强派出所“一警四联”化解婚恋家庭纠纷工作法成功入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。

宁夏公安机关实施加强派出所工作三年行动计划，截至今年6月，派出所所长进乡镇（街道）班子、社区民警进乡村（社区）“两委”班子率分别达100%、87.3%，“一社区一警两辅”“一村一辅警”配备超过87%，全区可防性案件下降16%。在路边，“7×24小时”复合型警务工作站警灯闪烁；在街头，“365天×24小时”政务服务标识随处可见；多次排队、多次往返的“盖公章、跑审批”已成往事，“最多跑一次”“马上办”“网上办”“跨省通办”“区内通办”成为群众办事常态……一系列暖心、接地气的做法，让宁夏“公安温度”更加贴心舒心。

宁夏公安厅相关负责人表示，站在新时代新征程的新起点上，宁夏公安将精准把握加快形成和提升新质公安战斗力的内在要求，进一步建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，持续推进科技手段与警务实战融合应用，全面夯实公安工作现代化发展根基，以高水平安全保障高质量发展。

(责编：阎梦婕、宽容)