多种原因致酒驾醉驾行为屡禁不止

近日，驾车出行的王东(化名)接受新疆维吾尔自治区呼图壁县公安局交警大队民警例行检查时，因一个“酒嗝”被发现酒后驾驶。这是该大队本月查获的第3起饮酒驾驶机动车案。

醉驾入刑以来，尽管新疆酒驾醉驾案件数量逐年减少，可饮酒驾驶行为仍屡禁不止。为何总有人以身试法？对此，《法治日报》记者进行了采访。

酒驾理由五花八门

乌鲁木齐市公安局交警支队高新区(新市区)大队民警近日在城市道路开展酒驾查处行动时，被查驾驶人给出的理由五花八门：“朋友聚会，不喝不给面子”“工作应酬，酒是‘推进剂’”“新买的车，总要跟大家喝酒庆贺下”……

“很多驾驶人会花大量时间向民警解释饮酒的理由，可我们不关注他们为何饮酒，只看酒后有没有驾车行为。”高新区大队副大队长谢建明分析，驾驶人酒驾最主要的原因就是法律意识淡薄。有的驾驶人认为自己酒量好，喝上几杯无关紧要，照样开车；有的自信车技好，酒后开车也稳当；还有人觉得节日期间民警放假，专挑双休日、节假日酒后驾车。

距离乌鲁木齐市1300多公里外的于田县公安局交警大队管辖着约4400公里的乡村道路。近年来，随着机动车数量增加，农村地区驾驶人增多，酒驾之风有所抬头。“酒驾人认识不到他们的行为会带来严重危害。”该大队大队长朱兹广说。

4月，于田县居民阿某因酒驾发生交通事故，造成其头部受伤、车辆受损。事发后，他才意识到其行为的危险性。“他今年刚考取驾驶证，在他的认知里，酒后开车无外乎扣分、罚钱。”朱兹广说。

3月，阿克苏市公安局交警大队大队长谢炎带队查处一起酒驾案，被查驾驶人声称其酒后驾车脑子更清醒，反应更敏捷。

“这种想法太荒唐。”谢炎说，酒精是一种麻醉剂，饮酒后人的触觉能力和操作能力降低，踩刹车、握方向盘等动作灵敏度不够，根本无法保障行车安全。

据统计，驾驶人酒后开车，发生交通事故的概率为未饮酒情况下的16倍。

伽师县公安局交警大队大队长管建臣整理过20多名酒驾驾驶人的讯问笔录。结合相关数据，他向记者介绍了这些驾驶人交代的酒后驾车感觉。“血液中酒精含量超过0.3%，视力会降低。如果超过0.8%，驾驶人的视野会大幅缩小，色觉功能下降，不容易发现和领会交通信号、交通标志标线，极易导致交通事故。”

多措并举加强执法

近年来，新疆公安交管部门对酒驾醉驾“零容忍、严执法”，不间断开展联合整治行动，案件发现能力明显增强。

前不久，朱兹广收到于田县公安局交警大队指挥中心发来的分析研判结果，其中统计了近期酒驾高发区域、相关警情多发路段，这是他安排巡逻方式的重要参考资料。“有了这个，我们就能明确整治重点，通过不定时巡逻、卡点式检查，让酒驾无所遁形。”朱兹广说。

吹气、生成检测单……在布尔津县公安局交警大队开展的集中整治酒驾行动中，民警利用呼气式酒精检测仪查获一起酒驾行为。

“嘀嘀……”随着报警声响起，检测仪中的联网功能启动，违法行为相关数据自动上传“云端”。“我们的工作效率大幅提高，还能第一时间固定证据。”该大队大队长张国强说。

执法更要释法。进餐饮企业张贴交通安全宣传海报、发放温馨提示卡；联合妇联、教育等部门发出酒后禁驾倡议；组织青年志愿者开展劝导活动。新疆公安交管部门围绕“教育入人心 氛围更浓厚”主题，采取多种形式宣传酒驾醉驾危害性，不断扩大警示教育影响力。

和田市公安局交警大队民警近日在街头开展“酒驾醉驾成本”宣传，通过视频、漫画、海报，多形式呈现酒驾醉驾需承担的法律责任，引起群众广泛关注。

“原来只要喝酒驾车，就会被吊销驾驶证。”市民吴女士边拍照边说。6年前，吴女士的丈夫饮用半杯啤酒后驾车上路被查获，驾驶证被吊销。如今，他准备再次考取驾驶证，为让其长记性，吴女士将海报中“饮酒驾车法律处罚”内容拍照发给了丈夫。

健全机制未雨绸缪

“吊销驾驶证、终生禁驾、醉驾入刑……我国与酒驾相关的法律法规正逐步完善，违法成本也很高。”北京大成(乌鲁木齐)律师事务所律师谷雨说。

谷雨注意到，目前酒驾醉驾宣传教育仍以公安交管部门为主，社会各界力量参与较少。公安机关查处酒驾醉驾行为，目的是让酒后驾驶成为不能碰、不敢碰的高压线，但要形成抵制酒后驾驶的长效机制，关键要增强全社会的法治意识、文明意识和安全意识。

谷雨建议，发挥行政处罚、相对不起诉等措施的作用，以较小的刑罚成本、社会成本争取更好的治理效果。如建立对拟被不起诉人教育惩戒机制，促进拟被不起诉人认罪悔罪；完善公民个人诚信体系，将酒后驾驶违法行为记入个人不良信用记录，降低行为人信用等级等，及时公开“黑名单”；借助检察建议的监督功能，加强法治宣传。

亲身经历更有说服性。乌鲁木齐市公安局交警支队经济技术开发区(头屯河区)大队副大队长张江涛说，VR酒驾体验设备已投入使用，但主要用于科普宣传，可以拓展此类设备的使用场景，将其纳入驾考阶段驾驶人必须体验的项目，让驾考学员切实体会“小陋习酿大祸”“小违法毁一生”的道理。

“酒驾醉驾治理是一项综合性、复杂性、系统性工程，不仅依靠执法司法惩戒力量，更需要政府、社会、个人等形成合力，对酒驾醉驾违法行为进行事前预防。”新疆维吾尔自治区公安厅交警总队事故处理和秩序管理支队政委李小杰说。（本报记者 潘从武 本报通讯员 赵书城 龚彦晨）

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