河北保定曲阳恒州镇 村书记被举报为何无人问津 ---关于保定市曲阳县恒州镇马古庄村书记违法违规不作为的反映

每日新闻网第五编辑部（TH）编前语：“欲如水，不遏则滔天；贪如火，不遏则燎原。”“社会治理的重点在基层，难点也在基层，必须把社会治理的重心落到城乡基层。”基层治理是国家治理的基石，基层强则国家强，基层安则天下安，为民办实事没有终点。

《中国共产党纪律处分条例》第七条党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。

不久前，本网报道了河北省保定市曲阳县恒州镇北马古庄村部分党员和村民代表，实名反映本村党支部书记牛文哲严重违法违纪的事，现将材料追踪刊登，希望引起当地有关部门的重视。

情况反映函：

尊敬的有关部门领导、媒体编辑、记者你好:

我们是保定市、曲阳县、恒州镇、北马古庄村部分党员和村民代表，我们如实实名反映本村党支部书记牛文哲严重违法违纪的事：如下：

一、村支部书记牛文哲身为公职人员，当年违反计划生育政策，生了三胎，大女儿叫牛玉红，二女儿叫刘红，儿子叫牛玉草，换届选举政审时欺骗政府、欺骗组织，只报了两胎，县纪委已查明确实三胎，当年根本就不符合做干部的条件。

二、书记牛文哲将价值几百万的弹药库霸为己有，这一块地，是我们村无偿给武装部使用的，武装部用的时间不长就搬到其他村了，搬走后地本来应该归村集体所有，牛文哲利用在县武装部上班的便利条件伪造合同，还伪造了弹药库归他所有的村委会证明，还想以高额价格将弹药库卖出，作为一名中国共产党员依仗权势，霸占集体财产，伪造证明，这种行为已构成违法违纪，如果再不解决，北马古庄村会有很大的损失。

三、书记牛文哲为了达到自己把握基层政权的目的，私自把无理取闹、上访告状、不顾正业的人安排进村委会，让他们跟通过合法程序选举产生的村委会成员、村监督委员会成员动手，还让其占道建房，造成村主要道路每天严重堵车，幼儿园及村小学门口形成严重安全隐患，这种行为完全就是为了一己私利不顾他人生命安全，破坏了本村安全稳定的局面，严重影响了村委会的正常工作，在村里引起多数村民的不满。

四、自牛文哲任支部书记近两年来几乎没有开过党员会和村民代表会，偶尔一两次会议也是草草了事，更为过分的是为了应付上级领导要求，每月的党员活动日竟然用别村的现场照片滥竽充数糊弄上级领导蒙混过关，身为一村之主，作为一名中国共产党员竟然无视党的教育，党的领导方针，这种行为完全与党的路线背道而驰。

五、2020年4月3日镇财政所给村里转来47000元干部补贴，账面显示下账36500元，书记牛文哲以个人名义私自外借给村民10500元至今未能入账，村规明文规定，超过2000元以上需经村民代表会议及村理财小组同意才可以支出，作为村书记依仗权势，挪用公款，这种行为已构成违法违纪，

六、书记牛文哲及妻子搞非法集资，骗取老百姓的血汗钱。2011年牛文哲妻子与外村人王树本等五人合伙成立了曲阳县永益投资有限公司，后因经营不善，2013年停止经营，2015年公司就已注销。但是公司注销后牛文哲和妻子二人还以永益投资公司的名誉在村里诈骗多户老百姓的钱财，造成多户村民现在想维持基本生活都难，多户老百姓多次找镇政府也多次找过公安局，书记牛文哲利用其在政府和公安部门的私人关系一拖再拖就是不解决，也不给立案，恒州镇政府确拿出了牛文哲未参与的处理意见，这些钱有的直接打到牛文哲银行卡上(有转账记录作证)，有的是牛文哲亲自到老百姓家拿钱，所有的票具都是牛文哲本人所开，怎么就和牛文哲没关系？这纯属包庇。

  实名反映人：牛建良 杨现杰 白术花 牛术明 柴凤霞   

陈术贤 柴占明 牛保刚 柴保会

编后语：根据反映情况，我们电话联系了当地村民，多人证实此情况存在。老百姓说：我们不知当地有关部门的调查是从哪来？作为非法集资的家属，在公司成立几年中没有参与其中有点不可思议！家中收的钱款没有共同谋划让人不可以信服。况那是血汗钱，现在有的村民连种地都要借钱苦不堪言。如果不是相信他是公职人员，能去参与吗？非法集资既然定性就应该追究法律责任，我们不知道当地有关部门是怎样对待此事的，是怎样关心百姓疾苦的？

对于村民们反映的弹药库土地是集体所有怎能据为己有？据我们了解，土地是无偿让武装部使用的，武装部不用后土地应该归北马古庄村集体，这个村的土地并不多，那就应该让收入少的村民去种，还可以开村民会议，集体决定让谁去种。在当年计划生育严抓严管的情况违反国策下生三胎，如果举报属实，这样的人应该不配当村领导。

法的核心价值是追求和实现社会公平和正义。守义持正，巍如泰山。严肃执法，无愧天平。大力开展农村基层微腐败整治，推进农村巡察工作，依法依纪惩处发生在群众身边的腐败问题。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，推动全面从严治党不断向纵深发展，做到“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么”，保持正风反腐高压态势，力度不减、节奏不变，作为反腐主力军的中纪委“眼里不揉沙子”。

希望河北省曲阳县县委、政府高度重视，尽快核实，整治群众身边腐败和不正之风，振兴乡村，扫黑除恶，“打伞破网”及时清处农村毒瘤，“连根拔起才是真的为民除害”。不容忽视的是，在社会转型的背景下，由于群众利益诉求的多元化，很多基层工作的矛盾冲突和治理风险也日益凸显：农村乡镇，建房、拆迁、修路、征地、（耕地林地）确权等也长期是村民利益纠葛和矛盾冲突的焦点。例如“福建莆田”多日前发生的重大刑事案件，令人震惊，更令人痛心。

耕地、住房问题是农村居民的核心利益，是影响和谐稳定的民生大事。一旦老百姓在关系自己的核心利益问题上受到侵害，又长期得不到解决，则极有可能在某个诱因之下失去理智。从基层治理的实践层面，积小怨为大怨，小事变大事，往往都是拖出来的结果。

坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，持续推动解决侵害群众利益的民生痛点问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感，整治“村霸”问题，实际上事关政治、法治、德治、自治等等各个方面在乡村的推进，是为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境，是乡村振兴战略的重大信号。铲除了一批盘踞在农村地区长期为非作歹的黑恶势力，净化了基层政治生态，为乡村振兴战略实施才能创造了稳定的社会环境！本网将继续关注此案件的处理结果，跟踪报道。

（编辑：田洪） 审核：同期声